Ministerio de la Juventud.
Actualmente
la legislación vigente deja en manos de un servicio público los
temas relacionados con la juventud. Dicho organismo es el instituto nacional de
la juventud (INJUV), el cual se encuentra regulado por la ley nº 19.042
promulgada el 1 de febrero de 1991. Se trata de un servicio público
descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio que se relaciona
con la presidencia de la república por intermedio del ministerio de
planificación y cooperación.
La
misión del INJUV es la de colaborar con el poder ejecutivo en el diseño,
planificación y coordinación de las políticas relativas a los asuntos
juveniles, todo ello de acuerdo a la ley.
Como
se ve actualmente este servicio público solo tiene un papel de coordinador y
colaborador respecto a los asuntos que atañen a los jóvenes, dependiendo en
gran parte de otros entes públicos.
En
consecuencia lo que buscamos es la creación de un órgano público ya no con
rango de servicio, sino con rango de ministerio que se avoque a los asuntos y
problemáticas atingentes a la juventud nacional de manera exclusiva y
excluyente, y ya no solo en un simple rol de colaboración.
Por
tanto proponemos lo siguiente:
1-
La creación de un nuevo ministerio; el que recibirá el nombre de “ministerio de
la juventud” encargado de diseñar, planificar y coordinar las políticas
públicas relativas a los asuntos juveniles; todo ello de acuerdo con la
constitución y las leyes.
2-
Para estos efectos es imprescindible que dicho proyecto sea presentado al
congreso mediante mensaje presidencial, toda vez que al tratarse de la creación
de un nuevo ministerio es facultad única del presidente de la república el
proponer este tipo de proyectos.
3- Además
de la creación del ministerio, se hace necesario la modificación de ciertas
normas que regulan la materia que nos convoca. Así pues se debe modificar la
ley sobre bases generales de la administración del estado, ley nº 18.575 que
regula la organización básica de una serie de órganos públicos entre ellos los
ministerios.
4-
Se propone también un requisito especial para ocupar el cargo de ministro de la
juventud, y que seria exigido solo respecto de este nuevo ministerio. Dicho
requisito consiste en establecer una edad máxima para poder desempeñar el cargo
en cuestión (30 años) cumplidos al momento del nombramiento, manteniéndose los
demás requisitos que el ordenamiento jurídico nacional exige para ser nombrado
ministro sin modificación. Para lograr lo planteado anteriormente es requisito
sine qua non modificar el artículo 34 de la constitución política de la
república de Chile. Este límite de edad también se hace extensible al
nombramiento de los secretarios regionales ministeriales (SEREMI).
5-
En lo referente al actual servicio público encargado del tema, entiéndase
INJUV; se propone que este continúe existiendo pero ya no a la sombra del
ministerio de planificación y desarrollo, sino que ahora dependiendo del nuevo
ministerio que se pretende crear. Para estos efectos se hace necesario
modificar y adaptar a la ley que creara el ministerio de la juventud y su
reglamento. Esta ley no es otra que la ley 19.042.
En
definitiva lo que se busca es integrar al actual instituto al marco jurídico
que se creara para aprovechar su experiencia y trabajo desarrollado todos estos
años.
En
conclusión se hace necesaria a juicio nuestro la creación de este ministerio.
La actual contingencia política del país, especialmente a lo que refiere la
educación, en el que el rango etario del cual pretende ocuparse
nuestra creación ministerial ha tenido y tiene una activa participación, siendo
el principal impulsor de las reformas, vuelve imprescindible la creación de un
organismo como el que proponemos: con mayor poder de decisión y con mayor
injerencia en la política nacional. Creemos estar en la encrucijada histórica
propicia para lograr que la actual des afección de los jóvenes por la
política desaparezca.