Comisión de Ciencia y Tecnología
de la Cámara de Diputados
Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología Senado
Iniciativa: Mensaje (manda)

I.-
Contexto

§     La materia de ejecución, asignación de
recursos y elaboración de instrumentos recaen en el Ministerio de Educación,
por medio de Comisión Nacional de Investigación
Científica y Tecnológica (Conicyt) y el Ministerio de Economía. Sus
preocupaciones en las áreas asignadas, imposibilitan que éstos puedan tomar un rol protagónico en materia de
gestión y promoción de la investigación científica.

§    Conicyt,
por su dependencia actual, no tiene gran representación en materia
administrativa. Los concursos realizados por la
institución para la investigación científica, no alcanzan a cubrir ni a más de
la mitad de los investigadores chilenos y, además, hoy en día
existe un stress institucional en la capacidad organizacional para la
asignación de recursos.

§ Aunque las publicaciones de los científicos
chilenos son más citadas que la de otros países latinoamericanos, el complejo
sistema de patentes chileno, hace que este nivel sea muy bajo, lo que termina
por perjudicar a la innovación y competitividad tecnológica.

§  Chile
es uno de los países de la OCDE con menos inversión en ciencia, la
cual corresponde a un 0,44% del
PIB (Banco Mundial, 2013), cifra que lo
deja muy por debajo de los países pertenecientes a la organización, los que
están sobre el 2%. En el caso de Brasil, por ejemplo, se implementó el
Ministerio de Ciencia y Tecnología el 2005, y hoy este país  ha visto una significativa alza en su economía.

§ Existen 800 investigadores por cada millón de
habitantes, lo que deja a nuestro país, nuevamente, por debajo de los países
miembros de OCDE, los cuales promedian 3000 investigadores (Banco Mundial, 2011). Lo anterior se
debe al escaso incentivo para dedicarse a la profesión científica.

               II.-
Proyecto de Ley

Proponemos la integración del “Ministerio de Ciencia y Tecnología” al artículo N°1

 de la Ley 7.912, sobre el gobierno y la administración del Presidente de la República.

 



              III.- Principios del Ministerio





·   Promover el Desarrollo Sustentable: lo que implica la constante promoción de nueva tecnologías y mejoras en las actuales, con el objetivo de “satisfacer las necesidades de 

  las generaciones presentes sin comprometer  las capacidades que tienen las futuras generaciones para satisfacer sus propias necesidades” (Comisión Mundial sobre Medio 

    Ambiente y Desarrollo, 2005)  



·   Proteger el desarrollo científico de los chilenos: El Estado debe fortalecer la 

      profesión científica y resguardarla.

             

IV.-Objetivos del Ministerio

  

·            ·   Contribuir al bienestar
social, mejorando la calidad de la educación, la      salud, la vivienda, las
comunicaciones, los transportes y medio
ambiente.

 ·     · Descentralizar la
ciencia a nivel país otorgando herramientas y    capacidades acordes
para las distintas regiones.

         ·   Estimular y garantizar
la investigación básica, aplicada, el desarrollo  tecnológico y la formación de
investigadores/as y tecnólogos/as.

·              · Desarrollar y
fortalecer la capacidad tecnológica y competitiva del sistema  productivo de
bienes y servicios.

·              · Difundir, transferir,
articular y diseminar la investigación científica a nivel  nacional e internacional. 

              V.-
Financiamiento

 Hasta el día de hoy
los Gobiernos sucedidos en Chile no han superado la inversión de 0,4% del PIB
en ciencia y tecnología, de hecho ha pasado por periodos de descenso. Es por
esto que proponemos el aumento de esta cifra, sobre el 1%, comprendiendo la
importancia de la ciencia para el desarrollo.

Esto tiene que ir acompañado de una inversión del sector
privado, como ocurre en países desarrollados, que comparten la financiación 40%
sector público-60% sector privado. Para esto debemos situarnos en la era del
conocimiento, cambiar la mentalidad de corto plazo y comprender que hay que ir más
allá.