Mensaje Presidencial: “Comisión de
participación ciudadana para procesos legislativos”
Equipo Delibera Liceo Rector Armando Robles Rivera|Valdivia| Región de Los Ríos
1. Fundamentación
1 En
nuestro país se evidencia una clara y progresiva crisis de representación
política, la cual se origina en la poca credibilidad en la figura de los políticos,
como también en la baja participación en las pasadas elecciones presidenciales
y parlamentarias del año 2013. De acuerdo a cifras del Servicio Electoral[1]
votaron alrededor del 50% de las personas habilitadas para sufragar en primera
vuelta.
Según
cifras de la encuesta Adimark[2]
de noviembre del 2013, un 65% de los encuestados desaprobó el desempeño de las
diferentes aristas de la clase política, demostrando la mala imagen que tienen
los chilenos respecto a los parlamentarios.
En
Chile, existen muy pocas instancias en la cuales los parlamentarios y la
ciudadanía confluyan e interactúen, lo cual impide recoger en forma directa las
inquietudes de los diferentes sectores. El escaso conocimiento de la raíz de
los problemas que aquejan a la comunidad y las posibles soluciones pasan por el
criterio y sensibilidad del parlamentario, no existiendo muchas veces una
relación directa con lo que necesita objetivamente la ciudadanía.
Para
realizar una mejor labor, los diputados cuentan con una semana del mes que se
destina a la realización del trabajo distrital por parte de los Diputados, con
la finalidad de que puedan cumplir su función de representación de la
ciudadanía. En esta semana no se celebran sesiones de Sala ni de Comisiones
para que los Diputados puedan permanecer en sus distritos, conociendo en terreno
los problemas que los aquejan. Este periodo denominado “Semana Distrital”, surge
como la instancia por excelencia de mayor conexión entre el Diputado y su
distrito. Sin embargo, no existe legislación vigente en relación a la
regulación del trabajo distrital.
No
obstante, se evidencia una escasa vinculación entre el interés ciudadano y la tendencia
del Diputado a la hora de legislar, debido a que la toma de decisiones se
condiciona al ámbito personal o partidista, por sobre el interés real de los
ciudadanos pertenecientes a su distrito.
[2] http://www.adimark.cl/es/index.asp
2. Proyecto de Ley común: Mensaje Presidencial
Su
excelencia la Presidenta de la República de Chile a través de un mensaje
presidencial, permite y/o faculta la creación de una nueva institucionalidad
para la relación entre el diputado y su distrito, utilizando para ello el
periodo comprendido en la semana distrital. Esta institución se denomina
“Comisión de participación ciudadana para procesos legislativos”, la cual tiene
por objetivo que la ciudadanía participe en las decisiones políticas de su
distrito de forma regulada por esta misma.
La
comisión se constituirá de la siguiente forma:
·
Secretario Ejecutivo: Funcionario local del Congreso
Nacional encargado de la presentación y creación de actas de disenso y consenso
al diputado, respecto a las tendencias y posturas a lo debatido en la comisión.
·
Coordinador Distrital: Funcionario local del Congreso
Nacional encargado de ser un nexo entre la ciudadanía y el equipo asesor del
diputado.
·
Moderador: Funcionario local del Congreso Nacional encargado de organizar la
discusión de temas específicos que serán abordados por el parlamentario en cada
una de las jornadas, moderar la interacción o diálogo entre el diputado y la
ciudadanía organizada.
·
Diputados y equipo asesor del
distrito: Encargados
de exponer e informar los temas que se encuentran en la agenda parlamentaria,
como también los alcances que estos pueden llegar a tener en la ciudadanía. Junto
al secretario ejecutivo se encargaran de organizar los temas a tratar en las
comisiones ciudadanas. También, compartirán la labor de difundir a través de
los medios de comunicación la respectiva jornada con el coordinador distrital.
·
Ciudadanía organizada: Su principal labor radica en
asistir, informarse y participar de manera activa y periódica, de acuerdo a los
intereses y temas que están en discusión.
La
conformación de esta comisión, asegura el perfeccionamiento del sistema
democrático, toda vez que rompe el paradigma en relación al rol que la
ciudadanía tiene en la toma de decisiones respecto a los procesos legislativos. De esta forma tendrán
la oportunidad de expresar sus diversas problemáticas con el diputado en su
distrito, generando así una mayor credibilidad y un mayor vínculo con su
representante.