Maria Teresa Cancino Aguilar -RECOLETA - Región Metropolitana


Título iniciativa:

Plan de modificación del financiamiento estatal al cuerpo de bomberos de Chile



Propuesta legislativa:

Nuestro proyecto es un mensaje de ley que manda a modificar la
ley N°20.564, que establece la “Ley Marco de los bomberos de Chile” en su
artículo 6, el cual establece el financiamiento de la institución. A su vez,
también manda a que la ley del presupuesto del sector público contemple los
fondos que se establezcan como pertinentes para llevarla a cabo.



El ámbito al que se refiere
nuestro proyecto de ley es la seguridad social, puesto que su finalidad última
es la protección de la ciudadanía frente a catástrofes de la índole que maneja
Bomberos de Chile.



La importancia de desarrollar
esta temática, radica en que en el último tiempo Chile se ha visto afectado por
distintas catástrofes; tales como el terremoto y posterior tsunami del 2010, el
terremoto del 2014 en Iquique, y especialmente el incendio que afectó a la
ciudad de Valparaíso el pasado 12 de abril que tuvo como resultado más de 2.500
viviendas destruidas y 12.500 damnificados (elmostrador.cl); todo esto sin contar
los innumerables siniestros que surgen día a día por diversos factores que
afectan a todos sin distinción alguna, las cuales poseen diversas magnitudes y
características que podrían afectar profundamente la integridad de una
comunidad. Además participan en diferentes emergencias que no se limitan solo
al control del fuego, sino también a la ardua tarea de rescates a los que se
ven convocados.



Si bien valoramos la iniciativa
que propone un día feriado en homenaje a la gran actividad que realiza esta
institución (lanacion.cl), necesitamos una legislación que ataque los problemas
que los mismos bomberos dicen tener para realizar el trabajo.



Podemos
decir que esta falencia no la observamos solo nosotros, sino que además es
vista por organismos internacionales como la Organización de Naciones Unidas a
través de  la promotora de las Naciones Unidas para el Programa de
Ciudades Resilientes, Susana Fuentes, quien afirma: “Quizás en la parte
bomberil no está toda la inversión, ya que ellos hacen campañas voluntarias con
colectas para subvencionar su Cuerpo de Bomberos. Tiene que haber una inversión
mayor de parte del gobierno”. Esta
preocupación surgió de la emergencia
ocurrida en Valparaíso (lasegunda.cl).



Nuestro proyecto sigue la misma
línea del actual proyecto de ley que libera del impuesto específico del
combustible a servicios como este, teniendo como eje principal facilitar la
labor de esta institución (Proyecto de resolución N°91, sesión 36).

 Para este año, la cifra disponible para
bomberos es de 24 mil 400 millones de pesos, recursos que se distribuyen en
gastos operacionales, inversiones, la Junta Nacional y la Academia Nacional de
Bomberos. Según Tamara Barrera, analista financiera del Cuerpo de Bomberos de
Chile, los dineros que entrega el Estado y los municipios solo cubren entre el
10 y el 80% de los gastos operacionales que se tienen por Cuerpo de Bomberos a
nivel regional, lo cual indica que la cifra dada hasta ahora es claramente
insuficiente.



Para
el presidente de la institución, Miguel Reyes, la mayor necesidad en este
momento es la renovación de cuarteles, considerando que aún existen 24
edificios sin financiamiento, entre las regiones de Valparaíso y Biobío, además
de otros tres destruidos por el reciente terremoto en el norte del país.



Nuestra
propuesta en concreto pretende que el Estado asegure explícitamente en la ley
Marco de Bomberos, la entrega de la totalidad de los recursos operacionales y
de inversión del año, lo cual implica entregar un financiamiento aún más grande
que no haga necesaria la inversión de la municipalidad ni del consejo Regional
puesto que estas tienen fondos dispares, de manera tal que los instrumentos
para enfrentar la emergencia sean los mejores y no solo los saldables por estos
ingresos menores.