Moción
- Manda. Iniciativa juvenil de ley sobre legislación vigente
de sindicatos del código del trabajo.
Colegio Kalem
Antecedentes:
El código del trabajo como
lo entendemos hoy en día no ha estado exento de problemáticas,
actualmente la leyes que rigen a los trabajadores se centran en el
refundido del código de 1994 promulgado como DFL 1 del 16 de Enero
de 2003. Frente a este código, que reemplazó al plan laboral
impulsado durante la Dictadura, encontramos ciertos antecedentes que
nos permiten diagnosticar una falla en la forma de aplicación.
Podemos
tomar el caso de los 33 mineros, como señala el texto “El modelo
de trabajo en Chile y los derechos de los trabajadore” editado por
la Universidad Diego Portales “los
mineros tampoco pudieron hacer respetar sus derechos laborales. Como
es habitual en Chile, su organización no tuvo la fuerza para
detener la conducta empresarial. De haber intentado una huelga,
habría sido ilegal”.
La empresa minera no cumple con las normas de seguridad. Además de
implicar una vulneración de los derechos laborales, fue un fracaso
la intervención del estado.. De no ser por el accidente, la mina
hubiese continuado en funcionamiento.
El
diputado Grabriel Boric, perteneciente a la comisión de trabajo,
plantea que “una sociedad
podrá llamarse democrática cuando sus ciudadanos puedan
organizarse libremente. Una nueva sindicalización que atienda a los
problemas del trabajo en la forma en los que se presentan hoy nos
resulta fundamental para construir la democracia que queremos”
(Extraído de www.gabrielboric.cl).
De alguna manera el planteamiento aquí presentado nos muestra una
realidad que se mantiene vigente incluso con todas las reformas
llevadas a cabo en materia sindical. Agregando que la comisión de
la cámara de diputados mantiene en trámite proyectos sobre
libertad sindical desde el 2009.
La
dirección del trabajo indica que el 69% de los empleados dice hacer
sufrido acoso laboral siendo la razón principal el intento de
afiliarse a un sindicato.
Fundamentos:
En
el año 2013 se contaron 10.634 sindicatos activos, siendo que a lo
largo del país hay 962.647 empresas en total. A su vez podemos ver
en las estadísticas de la dirección del trabajo que desde el 1993
hasta el 2013 se ha mantenido la proporción de sindicatos. Luego de
una reforma en el 2002 que buscaba aumentar la cantidad de estos,
disminuyeron. ¿Qué significa esto? Podemos ver que la reforma no
ha impulsado una sindicalización de los trabajadores y que se hace
necesaria una renovación al código del trabajo.
La
evidencia de la encuesta laboral (ENCLA) en el 2008 no es clara, por
un lado cerca de la mitad de las empresas que tienen sindicatos
presentan reclamos de practicas anti-sindicales contra la formación
y la afiliación sindical y un 47% de los dirigentes creen que la
principal razón de la baja afiliación es el temor a las
consecuencias negativas sobre el trabajo.
El
Segundo Barómetro de abuso de poder en servicios básicos y
trabajo, encuesta única en sus características en Chile muestra
que, el 70% de los trabajadores está “de acuerdo” con que la
defensa de sus derechos laborales pone en riesgo su empleo y un 64%
dice estar “de acuerdo” que no sirve denunciar a la dirección
del trabajo debido a su poco poder efectivo
Soluciones:
Darle
más poder a la inspección del trabajo, para la regularización del
trato entre las partes. Dentro de estos se requerirá la
reformulación del artículo 384 del código del trabajo,
transformando al inspector en el ente que evalúe los alcances de la
huelga conforme a la ley.
Eliminar
la potestad de las empresas para reemplazar a los trabajadores
durante una huelga. La huelga como un verdadero recurso.
Para
fomentar la afiliación a sindicatos, que el empleador no sea quien
pueda extender el beneficio de contrato colectivo si no que, sea
automático al inscribirse al sindicato. Que los beneficios
del contrato colectivo se apliquen a quienes se sindicalicen.